Begonnen hatte alles im Mai 2011. Der damalige Stadtrat hat auf Vorschlag von Bürgermeister Manfred Thümmler beschlossen, Tennert „in ein Beamtenverhältnis zu übernehmen“. Einige Monate später schlug Thümmler vor, Tennert „rückwirkend zur Verwaltungsrätin mit abgesenktem Grundgehalt nach A12 zu befördern“. Der Beschluss wurde damals einstimmig gefasst. Sie arbeitete daraufhin als Beamtin bei der Stadt, war für mehrere Projekte zuständig.