Mangel trifft auf Mangel. So könnte man die Situation in Bayreuth beschreiben, was ein großes Problem betrifft: Mangel bei Betreuungsplätzen für Kinder – von der Krippe bis zum Hort. Dieser Mangel aber trifft auf einen weiteren, der die Träger zur Verzweiflung bringt – den Mangel derer, die in die Stadtverwaltung dafür sorgen könnten, dass die Wege der Entscheidung schneller beschritten werden können.